“一带一路”下中资企业海外基础设施建设可持续发展策略解析
李建 邹浩 李震 南军建 苏小虎 崔万强
中建新疆建工(集团)有限公司国际总承包分公司 新疆乌鲁木齐市 830000
摘要:可持续发展作为世界发展的共同关注话题,同时也是一带一路发展的主要目标。处在现代化背景下,我国经济逐渐走向国际化进程,拓展海外市场,建立起与各个国家之间的合作。中资企业从事海外基础设施建设也需要全面创新发展经营理念与策略,全面贯彻与落实“一带一路”基本要求以及国际可持续发展目标,控制好不稳定的发展因素,做好海外项目安保以及风险管理,提升企业的形象以及商业竞争力。
关键词:一带一路;中资企业;海外基础设施建设;可持续发展;
习近平总书记在第二十三届圣彼得堡国际经济论坛的讲话中提到了:可持续发展是各方最大利益契合点与最佳合作切入点,是解决全球性问题的关键。而目前“一带一路”就是为了构建共商、共建、共享的人类命运共同体,因此与可持续发展关键高度一致,促使各个国家之间的联系,实现可持续发展。作为基础设施建设中资企业,打造可持续基础设施,才能够满足当前市场发展需求。在实际生产与经营的过程中,应当加强海外工程安保体系建设,促使企业安保风险管理水平显著提升,为中国更好的走出去奠定坚实基础,减少人员生命安全以及事故的发生,节约一定成本,避免因为安保风险出现外交事件,保证持续稳定的发展。
1.可持续发展理论与“一带一路”倡议
我国作为可持续发展的关键,提出了一带一路建设工作,与国际组织合作,与发达经济体达成了共识,而对外的基础设施可持续发展还没有明确的解释。不同地区政府、企业以及社会组织站在不同的立场对可持续发展的内涵有着不一样的理解,所以使可持续发展形成了不同的方式。
2.“一带一路”下中资企业在海外基础设施建设安全问题分析
2.1工程安全风险因素分析
当前中亚地区各个国家都在全面转型发展的关键时期,存在着党派、宗教与民族方面的矛盾,而政府的控制力也比较弱,缺少安全的环境,所以导致企业外派的人员处在其他国家开展工作的过程中,除了需要面临着生活中水土不服的现象之外,自身的安全也会受到严重的威胁。
与此同时,企业当前管理体系、组织架构以及人员规模等多个方面都存在着差异性,所以将会面对着不同的安全威胁类型以及风险等级。当前比较常见的安全风险有盗窃、抢劫、枪击与爆炸、自然灾害以及生产事故等。所以企业在安全风险评估的基础上,还需要设置对应的安全管理机制与风险防范体系。
2.2工程安保现状
当前国家在“一带一路”发展背景下,需要秉承着共商、共建、共享的基本原则,如果国家介入到安全问题中,可能会发生所在国家的管辖争议,不利于当地项目建设、经济贸易,严重还会影响到外交[1]。
然而国内安保公司在海外还处在初期发展阶段,对应的服务水平还需要进一步提升。需要一定的时间做好海外机构的布局以及安保资料的积累,进而形成科学完善的安全解决方案。
3.“一带一路”下中资企业海外基础设施建设可持续发展的安保措施
3.1安保体系建设思路分析
首先应当做好安全风险评估工作,安全风险评估中包括了信息收集、综合风险研判、部署专项方案以及动态调节措施等多个方面的内容。而在实际工作中,可以通过向驻外使领馆、或者其他中资企业以及安保咨询公司等相关的渠道去获取信息,实现对内容的全面整理与归纳,分析其中存在的安全隐患。
3.1.1构建海外安全管理机制
在工程建设过程中,应当在企业的总部构建和谐统一的安全管理机制与措施,进而为海外机构持续稳定的运行提供全面支持。其中工程项目需要从企业安全管理机制出发,综合所在地区的实际情况,构建完善的管理体系[2]。
3.1.2制定科学合理的应急预案,做好资源储备工作
在企业实际经营与管理的过程中,需要全面的了解所在地区存在的恐怖袭击事件、疫情以及军事政变等相关的事件,制定一套具有针对性的专项措施与安全管理标准。同时还需要构建与使领馆、当地警务部门以及民间沟通平台的应急资源共享机制,除此之外,还可以选择安保公司为企业提供良好的应急资源。
3.2安全保障措施规划
3.2.1营地规划与周界的安全防护工作
首先需要确认项目开展地区所在的一百公里范围内是否有城镇或村落,在驻地围墙内布置铁丝网第二道防线,如果想要进入到项目部内还需要通过两道大门,布置高空探照灯、还有警戒哨所,而中方宿舍需要通过门禁打开铁门后才能够进入到其中,为了提升安保能力,需要在项目部配置足量的安保人员[3]。
3.2.2通道保护
在项目的各个角度内都设置对应的摄像头,能够全面且动态化的监督与掌握各个角落以及进入到营区内道路的实际情况,而监控系统屏幕应当安装在保安室或者中方宿舍,方便人员查看。
3.2.3人员安全管理措施
对于刚进入到场内的中方人员需要做好公共安全教育培训工作,保证中方人员不会与当地人员出现矛盾,能够按照当地的生活习惯以及习俗去生活,约束自身的言行举止,减少不必要的外出或者社交。
3.2.4应急管理保障措施
需要给项目内配备遇到突发事件时全体中方人员逃离的车辆,满足中方人员的要求,同时还需要提供(储备)药品并配备卫星电话,能够方便中方人员自我急求或者电话求救[4]。
4.结束语
根据上述文章叙述,在当前一带一路背景下,中资企业海外基础设施项目建设为了实现可持续发展,应当认识到安保以及安全风险控制的重要性。针对存在的安全问题以及风险,明确技术难点,进而采取有效的解决措施并逐步完善,使企业内部形成一个专业化与常态化的安全管理体系,同时还需要针对不同地区的情况,进行适当的调整,保证能够适应国际变化形式,取得良好的发展成果。
参考文献:
[1]冯阮智聪. 跨国投资的社会风险与文化适应[D].广西民族大学,2021.
[2]雷皓晴. 中资银行海外机构设立对我国对外直接投资影响分析[D].南京大学,2020.
[3]周家义,王哲.“一带一路”下中资企业海外基础设施建设可持续发展策略[J].宏观经济管理,2019(11):63-68+74.
[4]宋磊凯. “一带一路”战略下中资企业海外安保体系建设研究[D].中国人民公安大学,2017.